10月14日晚7点,电子政务学会第一次学术沙龙在学院一楼会议室举行。本次学术沙龙的主题是:乡镇政府何处去,主要围绕学界关于乡镇政府的各种讨论展开。目前,学界关于乡镇政府的讨论,主要有三种观点:一是乡镇政府应不应该废除;二是乡镇政府应不应该派出化;三是乡镇政府需不需要转变职能。
会员围绕这三个问题展开了激烈的讨论,关于乡镇政府是否应该废除,虽有同学提出现在不少乡镇政府无所作为,但大多数同学都认为乡镇政府存废问题是个伪命题,无论基于什么层面,乡镇政府的存在都是必要的,不应该废除。
而关于乡镇政府是否派出化,则争论较大,有同学指出乡镇目前的状态是一种事实上的派出状态,执行职能较明显,司法职能和决策职能较弱。不过,经过讨论,大多同学最后都认为从发挥乡镇政府积极性角度,以及搞好农村的稳定与建设角度来看,乡镇政府不应该派出化,必要的自主性是乡镇政府有所作为的前提。
既然乡镇政府不应该废除,也不应该派出化,那么在新的形势下,乡镇政府究竟该做什么,不做什么,就成了一个问题。经过讨论,大多同学认为乡镇政府应该着眼农村的实际,适应农村形势的变化,适应稳定和建设的需要,着重完善服务型职能和保障型职能,而经济建设和管制管理职能应该消弱。
电子政务学会 供稿 10月14日